Programma Ritornare A Casa, tempi inaccettabili per i malati terminali

I consiglieri regionali di Alleanza Nazionale, Antonello Liori e Mario Diana, hanno presentato un’interrogazione all’Assessore regionale alla Sanità, Nerina Dirindin, sul programma Ritornare A Casa, chiedendo l’istituzione di un percorso preferenziale per i progetti di assistenza rivolti ai malati terminali. Il lungo iter che caratterizza la predisposizione e l’approvazione dei progetti risulta infatti incompatibile con le loro condizioni di salute, tanto che si sono già verificati casi di pazienti deceduti mentre attendevano che le loro pratiche venissero esaminate.

Il programma sperimentale Ritornare A Casa, finalizzato a favorire il rientro in famiglia di persone ricoverate in strutture residenziali a carattere sociosanitario, è stato istituito con il maxicollegato alla finanziaria regionale per il 2006 e ha durata triennale. Le relative linee di indirizzo, adottate dalla Giunta regionale nell’ottobre dello stesso anno, hanno stabilito che il programma viene attuato per mezzo di progetti personalizzati che coinvolgono il malato, la famiglia, gli operatori socio-sanitari ed eventualmente le associazioni di volontariato. Nello scorso mese di febbraio, l’esecutivo ha stanziato ulteriori fondi per finanziare il programma, da utilizzare prioritariamente per i progetti rivolti a persone dimesse dalle strutture socio-assistenziali, affette da gravi patologie degenerative, malate terminali o che si trovano in grave stato di demenza.

Il percorso di predisposizione e finanziamento dei progetti è piuttosto complesso: ricevuta la domanda, il Comune di residenza dell’assistito ne dà comunicazione all’Asl competente e ha 30 giorni di tempo per predisporre il progetto, dopo di che ha altri 30 giorni per trasmetterlo all’Assessorato alla Sanità. Qualora entro 60 giorni dalla presentazione della domanda il progetto non fosse ancora pronto, la famiglia dell’assistito può rivolgersi direttamente all’Assessorato per accelerare i tempi. L’Assessorato, dal canto suo, ha 30 giorni di tempo per approvare o respingere il progetto, dopo di che il Comune ha ulteriori 30 giorni per comunicare all’Assessorato la data di partenza. Ma non basta, perché, si legge nell’interrogazione, “la realizzazione del progetto può richiedere l’esecuzione di importanti modifiche all’abitazione interessata, in particolare per la rimozione delle barriere architettoniche, e la fornitura, da parte dell’azienda sanitaria locale, di attrezzatura e personale specializzato, con ulteriore dilatazione dei tempi”.

Una tempistica che “non è compatibile con le condizioni di salute e con le aspettative di vita di persone malate in fase terminale”, tant’è che è già accaduto, nel Comune di Monserrato, che su tre domande riguardanti malati terminali presentate tra febbraio e marzo di quest’anno, tutte e tre non hanno ancora avuto risposta. Due dei tre pazienti sono deceduti ed il terzo, affetto da sclerosi laterale amiotrofica, è ancora in attesa. Ciò dimostra “l’inadeguatezza dell’attuale percorso di approvazione e attuazione dei progetti, eccessivamente lungo e farraginoso” e che “non prevede un reale coinvolgimento né della famiglia dell’assistito, né dell’amministrazione comunale interessata”.

Liori e Diana chiedono dunque alla Dirindin che la Giunta regionale si attivi per “rendere più rapide le procedure di elaborazione e valutazione dei progetti”, “prevedendo un maggiore coinvolgimento ed una più puntuale informazione dei proponenti e delle amministrazioni comunali interessate”, e per “stabilire un percorso preferenziale da applicare ai progetti relativi a malati in fase terminale, compatibilmente con le loro esigenze di assistenza e le loro aspettative di vita”.

INTERROGAZIONE LIORI – DIANA, con richiesta di risposta scritta, sui tempi di attuazione del programma Ritornare A Casa

I sottoscritti,

PREMESSO che

• L’art. 17, comma 1, della L.R. 11 maggio 2006, n. 4, ha istituito un programma sperimentale triennale denominato Ritornare A Casa, finalizzato “a favorire il rientro nella famiglia e nella comunità di appartenenza di persone attualmente inserite in strutture residenziali a carattere sociale e/o sanitario, superare la istituzionalizzazione e promuovere la permanenza nel proprio domicilio”;

• Il programma è stato successivamente reso attuativo con l’approvazione delle relative linee di indirizzo, avvenuta con Del. n. 42/11 del 4 ottobre 2006;

• Il programma viene attuato attraverso il finanziamento, da parte dell’Assessorato regionale alla Sanità, di progetti personalizzati che stabiliscono l’intesa assistenziale-terapeutica tra la persona interessata, la famiglia, gli operatori sociali e sanitari oltre che, eventualmente, gli organismi di solidarietà e di volontariato;
  
  

CONSIDERATO che

• Con Del. n. 8/9 del 5 febbraio 2008, la Giunta regionale ha destinato al programma Ritornare A Casa ulteriori risorse pari a Euro 5.000.000, provenienti dal Fondo Regionale per la Non Autosufficienza ed aggiuntivi rispetto agli Euro 5.000.000 stanziati dalla L.R. n. 4/2006;

• Tali risorse sono destinate prioritariamente al finanziamento di progetti rivolti a persone che:

a) sono state dimesse da strutture residenziali a carattere sociale e/o sanitario;

b) sono affette da gravi patologie degenerative, in particolare da sclerosi laterale amiotrofica (SLA);

c) si trovano nella fase terminale della loro vita;

d) si trovano in grave stato di demenza, ossia persone alle quali l’unità di valutazione territoriale (UVT) competente ha attribuito un punteggio non inferiore a 3 sulla base della scala CDR (clinical dementia rating scale);

SOTTOLINEATO che

• L’iter procedurale per l’attivazione dei progetti personalizzati prevede i seguenti passaggi:

a) ricevuta la domanda di predisposizione del progetto personalizzato, il Comune ne dà comunicazione all’azienda sanitaria locale competente per territorio e all’amministrazione regionale;

b) entro 30 giorni dal ricevimento della domanda, il Comune attiva la procedura per la predisposizione del progetto, coinvolgendo tutti i soggetti, anche non istituzionali, che possono collaborare alla sua riuscita;

c) entro i 30 giorni successivi, il progetto viene trasmesso dal Comune al competente servizio della Direzione Generale delle Politiche Sociali;

d) qualora, nei 60 giorni successivi alla presentazione della domanda di predisposizione del progetto, il Comune non abbia ancora predisposto il progetto, l’interessato può rivolgersi direttamente all’Amministrazione regionale, la quale si attiva per accelerare la procedura e garantire una risposta adeguata;

e) il Servizio, entro 30 giorni dal ricevimento del progetto personalizzato, valutati i contenuti del documento e verificato il rispetto dei requisiti, determina l’ammissione al finanziamento o esprime un rifiuto motivato;

f) ricevuta la comunicazione di concessione del finanziamento, il Comune comunica al Servizio, entro 30 giorni, la data di avvio del progetto;

• La realizzazione del progetto può richiedere l’esecuzione di importanti modifiche all’abitazione interessata, in particolare per la rimozione delle barriere architettoniche, e la fornitura, da parte dell’azienda sanitaria locale, di attrezzatura e personale specializzato, con ulteriore dilatazione dei tempi;

• Come si può facilmente evincere, la tempistica testé riportata non è compatibile con le condizioni di salute e con le aspettative di vita di persone malate in fase terminale;
  
  

VERIFICATO che

• E’ accaduto nel Comune di Monserrato che, su tre domande presentate da malati terminali nel periodo tra febbraio e marzo scorsi, nessuna abbia ancora avuto risposta;

• Due dei tre richiedenti sono nel frattempo deceduti, senza poter usufruire delle opportunità offerte dal progetto;

• Il terzo richiedente è affetto da SLA e dovrebbe pertanto usufruire delle risorse stanziate con la delibera approvata dall’esecutivo regionale nello scorso mese di febbraio;
  
  

VALUTATO che

• Quanto accaduto a Monserrato dimostra l’inadeguatezza dell’attuale percorso di approvazione e attuazione dei progetti, eccessivamente lungo e farraginoso;

• Il percorso di approvazione dei progetti non prevede un reale coinvolgimento né della famiglia dell’assistito, né dell’amministrazione comunale interessata, le quali, una volta presentato il progetto, non hanno alcun dialogo con l’Amministrazione regionale e si trovano ad attendere per un tempo insostenibile che la loro proposta venga finanziata o respinta;
  
  

CHIEDONO DI INTERROGARE

l’Assessore regionale alla Sanità

affinché riferisca

• Quali misure la Giunta regionale intende adottare al fine di rendere più rapide le procedure di elaborazione e valutazione dei progetti relativi al programma Ritornare A Casa, prevedendo un maggiore coinvolgimento ed una più puntuale informazione dei proponenti e delle amministrazioni comunali interessate, non soltanto nella fase di elaborazione ma anche in quella di valutazione;

• Quali misure la Giunta regionale intende adottare al fine di stabilire un percorso preferenziale da applicare ai progetti relativi a malati in fase terminale, compatibilmente con le loro esigenze di assistenza e le loro aspettative di vita.

Rifiuti campani radioattivi? Morittu faccia chiarezza

E’ possibile che anche al Tecnocasic, come è accaduto ad Amburgo, siano arrivati dalla Campania rifiuti radioattivi? E se ciò dovesse accadere, l’impianto di Macchiareddu è attrezzato per il loro smaltimento? Lo chiedono i consiglieri regionali di Alleanza Nazionale, Mario Diana e Antonello Liori, in un’interrogazione urgente all’Assessore all’Ambiente, Cicito Morittu, che sarà depositata il prossimo lunedì.

“A partire dallo scorso mese di gennaio”, ricordano i due consiglieri, “l’inceneritore del consorzio Tecnocasic ha smaltito un quantitativo di rifiuti solidi urbani non pericolosi provenienti dalla Campania stimabile in 4.400 tonnellate”. Oggi, “le autorità della città di Amburgo, in Germania, hanno sospeso lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani non pericolosi provenienti dalla Campania in seguito alla rilevazione di tracce di radioattività superiori ai valori ambientali” e “la società tedesca che gestisce lo smaltimento dei rifiuti campani è dovuta ricorrere all’utilizzo di procedure ed impianti specifici per il trattamento dei rifiuti radioattivi”. Diana e Liori fanno notare che “l’importazione e lo smaltimento di rifiuti radioattivi, se effettuati in assenza di precauzioni specifiche come potrebbe avvenire qualora tali rifiuti venissero trattati come rifiuti solidi urbani non pericolosi, esporrebbe ad un grave pericolo la salute della popolazione e, in particolare, degli operatori dell’impianto di trattamento”.

I due chiedono dunque a Morittu di riferire “quali sono i livelli di radioattività riscontrati nei rifiuti solidi urbani non pericolosi provenienti dalla Campania finora smaltiti dall’inceneritore del consorzio Tecnocasic e se sono stati riscontrati livelli di radioattività superiori a quelli presenti nell’ambiente in condizioni naturali”, “se, negli atti siglati dalla Regione con il Commissario governativo delegato per l’emergenza rifiuti, sono previste procedure specifiche da attuare in caso di superamento dei livelli ambientali di radioattività e, in particolare, se in tal caso è prevista la decadenza degli atti che legittimano l’importazione dei rifiuti” e “quali misure sono previste, nel caso in cui dovessero essere riscontrati livelli di radioattività superiori ai valori ambientali, per lo smaltimento dei rifiuti in condizioni di sicurezza”. Inoltre, Diana e Liori chiedono “a quanto ammonta l’esatto quantitativo di rifiuti solidi urbani non pericolosi provenienti dalla Campania smaltiti dall’inceneritore del consorzio Tecnocasic” e “qual è il quantitativo complessivo di rifiuti provenienti dalla Campania che la Regione si è impegnata a smaltire negli impianti presenti sul proprio territorio”.

INTERROGAZIONE URGENTE DIANA – LIORI, con richiesta di risposta scritta, sulla possibilità che in Sardegna vengano smaltiti rifiuti radioattivi provenienti dalla Campania

I sottoscritti,

PREMESSO che, a partire dallo scorso mese di gennaio, l’inceneritore del consorzio Tecnocasic ha smaltito un quantitativo di rifiuti solidi urbani non pericolosi provenienti dalla Campania stimabile in 4.400 tonnellate, in seguito ad accordi che sarebbero stati siglati dal Presidente della Regione con il Commissario governativo delegato per l’emergenza rifiuti;

CONSIDERATO che, a quanto si apprende dagli organi di informazione, le autorità della città di Amburgo, in Germania, hanno sospeso lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani non pericolosi provenienti dalla Campania in seguito alla rilevazione di tracce di radioattività superiori ai valori ambientali;

PRECISATO che la società tedesca che gestisce lo smaltimento dei rifiuti campani è dovuta ricorrere all’utilizzo di procedure ed impianti specifici per il trattamento dei rifiuti radioattivi;

RAMMENTATO che l’importazione e lo smaltimento di rifiuti radioattivi, se effettuati in assenza di precauzioni specifiche come potrebbe avvenire qualora tali rifiuti venissero trattati come rifiuti solidi urbani non pericolosi, esporrebbe ad un grave pericolo la salute della popolazione e, in particolare, degli operatori dell’impianto di trattamento;

CHIEDONO DI INTERROGARE

l’Assessore regionale all’Ambiente

affinché riferisca

• Quali sono i livelli di radioattività riscontrati nei rifiuti solidi urbani non pericolosi provenienti dalla Campania finora smaltiti dall’inceneritore del consorzio Tecnocasic e se sono stati riscontrati livelli di radioattività superiori a quelli presenti nell’ambiente in condizioni naturali;

• Se, negli atti siglati dalla Regione con il Commissario governativo delegato per l’emergenza rifiuti, sono previste procedure specifiche da attuare in caso di superamento dei livelli ambientali di radioattività e, in particolare, se in tal caso è prevista la decadenza degli atti che legittimano l’importazione dei rifiuti;

• Quali misure sono previste, nel caso in cui dovessero essere riscontrati livelli di radioattività superiori ai valori ambientali, per lo smaltimento dei rifiuti in condizioni di sicurezza;

• A quanto ammonta l’esatto quantitativo di rifiuti solidi urbani non pericolosi provenienti dalla Campania smaltiti dall’inceneritore del consorzio Tecnocasic;

• Qual è il quantitativo complessivo di rifiuti provenienti dalla Campania che la Regione si è impegnata a smaltire negli impianti presenti sul proprio territorio.

Piano di Sviluppo Rurale 2000/2006, ritardi inaccettabili nelle graduatorie

I consiglieri regionali di Alleanza Nazionale, Antonello Liori e Mario Diana, hanno presentato un’interrogazione all’Assessore regionale all’Agricoltura, Francesco Foddis, per chiedere notizia di diversi bandi relativi al Piano di Sviluppo Rurale 2000/2006, pubblicati a partire dall’aprile del 2005 e a tutt’oggi non ancora esitati.

Il Piano, ricordano i due consiglieri, “prevede diverse misure ed azioni per il sostegno finanziario all’economia sarda”. Purtroppo, però, “a partire dal mese di aprile del 2005, sono stati pubblicati diversi bandi relativi a misure ed azioni del Piano” che, “stando alle informazioni reperibili sul sito Internet istituzionale della Regione, risultano attualmente in fase di svolgimento, vale a dire non sono stati ancora esitati”. I due sottolineano inoltre che “il comparto agricolo sardo attraversa una situazione di grave crisi e che pertanto i finanziamenti previsti nel Piano di Sviluppo Rurale sono particolarmente attesi dalle aziende che sperano possano risultare determinanti per il loro rilancio”.

Liori e Diana chiedono a Foddis di riferire per quali ragioni ben sei bandi, pubblicati a partire dal 29 aprile 2005, tra i quali tutti quelli relativi al miglioramento del benessere degli animali, non risultano ancora esitati. Gli interroganti chiedono poi “entro quale data si prevede siano esitati i bandi”, “se le procedure di esame delle domande di finanziamento presentate sono realmente in corso o se devono ancora avere inizio” e “come si intende procedere nel caso di domande di finanziamento che dovessero richiedere integrazioni, anche alla luce del lungo tempo già trascorso dalla presentazione delle domande”. Infine, i due chiedono a Foddis un impegno “al fine di garantire che tutti i bandi relativi a finanziamenti alle aziende del comparto agricolo vengano esitati in tempi ragionevoli”.

INTERROGAZIONE LIORI – DIANA, con richiesta di risposta scritta, sui ritardi nell’elaborazione delle graduatorie dei bandi relativi al Piano di Sviluppo Rurale 2000/2006

I sottoscritti,

PREMESSO che il Piano di Sviluppo Rurale 2000/2006 prevede diverse misure ed azioni per il sostegno finanziario all’economia sarda;

CONSIDERATO che, a partire dal mese di aprile del 2005, sono stati pubblicati diversi bandi relativi a misure ed azioni del Piano di Sviluppo Rurale 2000/2006 e che tali bandi, stando alle informazioni reperibili sul sito Internet istituzionale della Regione, risultano attualmente in fase di svolgimento, vale a dire non sono stati ancora esitati;

SOTTOLINEATO che il comparto agricolo sardo attraversa una situazione di grave crisi e che pertanto i finanziamenti previsti nel Piano di Sviluppo Rurale 2000/2006 sono particolarmente attesi dalle aziende che sperano possano risultare determinanti per il loro rilancio;

CHIEDONO DI INTERROGARE

l’Assessore regionale all’Agricoltura

affinché riferisca

• Per quali ragioni non risultano ancora esitati i seguenti bandi, relativi al Piano di Sviluppo Rurale 2000/2006:

  a) Misura F – Azione ‘Introduzione e/o mantenimento dei metodi di zootecnia biologica e dei metodi di coltivazione biologica’ – Conferma impegno iniziale per l’anno 2005, pubblicato il 29 aprile 2005;

  b) Misura E – Azione ‘Zone svantaggiate e zone soggette a vincoli ambientali’ per l’anno 2005, pubblicato il 19 maggio 2005;

  c) Misura F – Azione ‘Miglioramento del benessere degli animali’ per l’anno 2006 e Misura F – Azione ‘Introduzione e/o mantenimento dei metodi di zootecnia biologica e dei metodi di coltivazione biologica’ – Conferma impegno iniziale per l’anno 2006, pubblicato il 23 marzo 2006;

  e) Misura E – Azione ‘Zone svantaggiate e zone soggette a vincoli ambientali’ per l’anno 2006, pubblicato il 20 aprile 2006;

  f) Misura F – Azioni ‘Miglioramento del benessere degli animali’ e ‘Introduzione e/o mantenimento dei metodi di zootecnia biologica e dei metodi di coltivazione biologica’ - Conferma impegno iniziale per l’anno 2007, pubblicato il 27 maggio 2007;

• Entro quale data si prevede siano esitati i bandi di cui sopra;

• Se le procedure di esame delle domande di finanziamento presentate sono realmente in corso o se devono ancora avere inizio;

• Come si intende procedere nel caso di domande di finanziamento che dovessero richiedere integrazioni, anche alla luce del lungo tempo già trascorso dalla presentazione delle domande;

• Quali misure intende adottare al fine di garantire che tutti i bandi relativi a finanziamenti alle aziende del comparto agricolo vengano esitati in tempi ragionevoli.

Caro gasolio, la Regione non lasci soli i pescatori

“La Regione non faccia mancare la sua presenza al fianco dei pescatori sardi che partecipano alle proteste contro il caro gasolio”: i consiglieri di Alleanza Nazionale, Mario Diana e Antonello Liori, lanciano un appello affinché viale Trento si impegni per tutelare uno dei più importanti comparti dell’economia isolana quale è quello della pesca. “La Giunta regionale si attivi immediatamente in tutte le sedi istituzionali per cercare di ottenere la riduzione del prezzo del carburante necessaria a tenere in vita la pesca in Sardegna, che altrimenti si troverà costretta a chiudere i battenti con conseguenze drammatiche dal punto di vista economico e occupazionale”.

“L’esecutivo regionale, però, può fare di più, intervenendo con mezzi finanziari straordinari a sostegno di un settore che attraversa una crisi di tale gravità, in modo da compensare le spese insostenibili cui i pescatori sono chiamati a causa del prezzo del petrolio ormai fuori controllo”, proseguono e concludono i due consiglieri. “Ribadiamo la nostra solidarietà ai pescatori e ci accingiamo, domani stesso, ad investire del problema il Consiglio regionale, che non può esimersi dall’affrontare una situazione così drammatica per l’intera società sarda”.

Continuità territoriale, disagi sulla tratta Cagliari-Firenze

Per quale ragione gli ATR 42 Meridiana in servizio sulla tratta Cagliari-Firenze non possono viaggiare a pieno carico e vengono lasciati dei sedili vuoti mentre ci sono passeggeri che non trovano posto a bordo? Lo chiedono i consiglieri regionali di Alleanza Nazionale, Mario Diana e Antonello Liori, in un’interrogazione all’Assessore regionale ai Trasporti, Sandro Broccia.

Meridiana, riferiscono i due consiglieri nell’interrogazione, copre la tratta Cagliari-Firenze, che gestisce in regime di continuità territoriale, con aerei ATR 42, normalmente in grado di trasportare circa 50 passeggeri. “Per ragioni non precisate ma che sarebbero legate a problemi di peso dei velivoli”, scrivono Diana e Liori, “il numero di passeggeri ammesso a bordo è sensibilmente inferiore a quello massimo previsto e sarebbe determinato di volta in volta in base al peso del bagaglio trasportato”. Inoltre, “Meridiana non consente di recare bagaglio a mano su tali aerei, tanto che i carichi classificati come bagaglio a mano vengono caricati nella stiva, il che comporta un ulteriore disagio per i passeggeri”. “La tratta”, prosegue l’interrogazione, “è particolarmente utilizzata dai passeggeri sardi, come dimostra il fatto che vengono effettuati ben tre voli giornalieri sia in andata che in ritorno, anche per la presenza di numerosi studenti fuori sede iscritti alle facoltà universitarie con sede a Firenze” e Meridiana “è dotata di mezzi più adeguati ad una tratta tanto frequentata, quali gli MD 82 e gli A319-112 già utilizzati per le altre tratte nazionali”.

I due firmatari chiedono “per quali ragioni non è possibile trasportare sugli ATR 42 Meridiana in servizio sulla tratta Cagliari-Firenze il numero massimo di passeggeri previsto per tale tipo di aerei” e perché “il bagaglio a mano viene trasportato nella stiva”. Inoltre, Diana e Liori chiedono alla Giunta regionale di impegnarsi “affinché la compagnia aerea Meridiana utilizzi, per i voli in continuità territoriale sulla tratta Cagliari-Firenze, mezzi adeguati all’elevato numero di passeggeri trasportato ed in grado di garantire il servizio in piena efficienza e sicurezza”.

INTERROGAZIONE DIANA – LIORI, con richiesta di risposta scritta, sui mezzi aerei utilizzati sulla tratta Cagliari-Firenze in regime di continuità territoriale

I sottoscritti,

PREMESSO che la tratta aerea Cagliari-Firenze è gestita in regime di continuità territoriale dalla compagnia aerea Meridiana;

CONSIDERATO che Meridiana impiega su tale tratta aerei del tipo ATR 42, normalmente in grado di trasportare circa 50 passeggeri;

VERIFICATO che, per ragioni non precisate ma che sarebbero legate a problemi di peso dei velivoli, il numero di passeggeri ammesso a bordo è sensibilmente inferiore a quello massimo previsto e sarebbe determinato di volta in volta in base al peso del bagaglio trasportato;

AGGIUNTO che Meridiana non consente di recare bagaglio a mano su tali aerei, tanto che i carichi classificati come bagaglio a mano vengono caricati nella stiva, il che comporta un ulteriore disagio per i passeggeri;

SOTTOLINEATO che la tratta è particolarmente utilizzata dai passeggeri sardi, come dimostra il fatto che vengono effettuati ben tre voli giornalieri sia in andata che in ritorno, anche per la presenza di numerosi studenti fuori sede iscritti alle facoltà universitarie con sede a Firenze;

VALUTATO che la compagnia aerea Meridiana è dotata di mezzi più adeguati ad una tratta tanto frequentata, quali gli MD 82 e gli A319-112 già utilizzati per le altre tratte nazionali;

CHIEDONO DI INTERROGARE

l’Assessore regionale ai Trasporti

affinché riferisca

• Per quali ragioni non è possibile trasportare sugli ATR 42 Meridiana in servizio sulla tratta Cagliari-Firenze il numero massimo di passeggeri previsto per tale tipo di aerei;

• Per quali ragioni, su tali aerei, il bagaglio a mano viene trasportato nella stiva;

• Quali misure la Giunta regionale intende adottare affinché la compagnia aerea Meridiana utilizzi, per i voli in continuità territoriale sulla tratta Cagliari-Firenze, mezzi adeguati all’elevato numero di passeggeri trasportato ed in grado di garantire il servizio in piena efficienza e sicurezza.

Biodiversità, più impegno da parte della Regione

Il gruppo consiliare di Alleanza Nazionale presenterà nei prossimi giorni un’interpellanza, primo firmatario il consigliere Mario Diana, all’Assessore regionale all’Ambiente, Cicito Morittu, sui Centri di allevamento e recupero della fauna selvatica e sulle loro attività a tutela della biodiversità animale in Sardegna. I Centri di allevamento e recupero, tre in tutta l’Isola, sono strutture gestite dall’Ente Foreste in cui si pratica l’allevamento di specie animali autoctone finalizzato alla conservazione e al ripopolamento.

L’attività dei Centri, si legge nell’interpellanza, “è fortemente ostacolata dalla confusione della normativa in materia”. Difatti, le competenze sui Centri sono state attribuite all’Ente Foreste in seguito a diverse riforme: la legge regionale 23 del 1998 ha disposto il loro trasferimento dall’Ufficio regionale per la Fauna all’Istituto regionale per la Fauna selvatica, con un passaggio temporaneo all’Azienda regionale per le Foreste Demaniali. Allo scioglimento dell’Azienda, le competenze sono passate all’Ente Foreste, determinando così un’ulteriore confusione nel quadro normativo soprattutto alla luce del fatto che, per legge, “le competenze in materia di conservazione e gestione della fauna selvatica sono in capo alle Province, con conseguenti problemi di gestione dovuti al fatto che tali Enti non possiedono né il personale, né le dotazioni strumentali ed economiche necessarie” e che non è consentito “l’allevamento diretto di fauna selvatica da parte dell’Ente Foreste”. Eppure l’Ente, “grazie alla sua strutturazione nel territorio ed alla dotazione di personale specializzato” già impiegato nella gestione della fauna, “può facilmente lavorare al servizio delle amministrazioni locali e della Regione all’interno di progetti finalizzati alla reintroduzione, al ripopolamento e più in generale alla gestione faunistica”.

I firmatari chiedono dunque all’Assessore se è vero che esiste un progetto per trasferire le competenze sui Centri di allevamento e recupero dall’Ente Foreste all’agenzia Agris e quale è il suo stato di attuazione. Alleanza Nazionale propone invece di mantenere i Centri in capo all’Ente e chiede alla Giunta di proporre le necessarie modifiche normative affinché a quest’ultimo possano essere affidati compiti di gestione faunistica diretta. Diana e colleghi chiedono poi che l’esecutivo si faccia promotore di un’indagine sul patrimonio genetico delle specie faunistiche allevate nella aziende agrituristico-venatorie private, in cui l’importazione di animali da fuori Sardegna potrebbe avere effetti negativi sulla conservazione delle specie autoctone e dunque sulla biodiversità, per la cui tutela e sviluppo si propone che i Centri siano potenziati affinché il ripopolamento possa essere destinato anche all’attività venatoria mediante l’immissione delle specie allevate in purezza nelle riserve autogestite. Infine, i consiglieri chiedono alla Giunta di valutare la possibilità di trasferire le competenze sul patrimonio forestale dall’Assessorato all’Ambiente a quello all’Agricoltura, “in modo da garantire una gestione integrata e produttiva delle foreste sarde finalizzata alla tutela ed al ripristino della biodiversità nell’Isola”.

INTERPELLANZA DIANA – ARTIZZU – LIORI – MORO – SANNA Matteo sui Centri di allevamento e recupero della fauna selvatica e sulle loro attività a tutela della biodiversità animale in Sardegna

I sottoscritti,

PREMESSO che

• L’art. 3 della L.R. 9 giugno 1999, n. 24 (Legge istitutiva dell’Ente Foreste della Sardegna), indica tra i compiti dell’Ente “la sorveglianza, la razionale manutenzione, il miglioramento e la valorizzazione” del patrimonio silvo-agro-forestale e faunistico, la promozione “attraverso soggetti estranei all’Ente” di “attività di allevamento e diffusione faunistica, di turismo, di turismo rurale e ricreative, nonché tutte le attività collaterali utili per il miglior utilizzo economico di beni, opere e risorse dell’Ente”;

• I compiti di cui sopra presuppongono un approccio integrato in cui i diversi aspetti relativi alla gestione delle foreste vengono sviluppati contestualmente già in fase di programmazione;

• Tali principi sono considerati obiettivi prioritari nelle aree della Rete Ecologica Regionale gestite dall’Ente Foreste, pari a circa 94.000 ha;

• Il Piano forestale ambientale regionale, approvato con Del. n. 53/9 del 27 dicembre 2007, prevede come primo macro-obiettivo la tutela dell’ambiente intesa come necessità di salvaguardare tutte le componenti degli ecosistemi e la gestione forestale sostenibile secondo modelli di pianificazione orientati alla multifunzionalità delle foreste;

• Si inserisce in tale ottica quanto previsto nelle azioni di intervento della linea naturalistico-paesaggistica, e più specificamente nell’orientamento gestionale n. 7, a garanzia del mantenimento e del miglioramento della biodiversità degli ecosistemi, intendendo con questo l’insieme dei processi ecologici dei sistemi ambientali e la conservazione e la valorizzazione delle specie di flora e fauna che ne fanno parte;
  

CONSIDERATO che

• Una gestione forestale che riconosca un ruolo importante alla ricostituzione e al mantenimento dei popolamenti faunistici, oltre a rispondere a istanze di carattere scientifico e conservazionistico, può dare un significativo contributo alla risoluzione di alcune problematiche socio-economiche legate alla marginalità delle aree montane;

• Come già riscontrato in aree naturali in Italia ed all’estero, la ricostituzione di zoocenosi il più possibile complete determina ricadute di diverso ordine:

a) aumento della stabilità degli ecosistemi;

b) aumento della biodiversità nei sistemi naturali e seminaturali;

c) incremento del turismo naturalistico nelle zone interne, alternativo al turismo di tipo tradizionale che nell’Isola ha ancora carattere prevalentemente stagionale e costiero;

d) possibilità, in un futuro a medio termine, di un’attività venatoria controllata a carico di alcuni ungulati, basata sul prelievo commisurato alla consistenza ed alla struttura delle popolazioni e compatibile con una politica di conservazione e fruizione alternativa della fauna selvatica e del territorio;

RILEVATO che

• Le attività faunistiche dell’Ente foreste sono riassumibili in tre linee d’azione:

a) gestione dei Centri di allevamento e recupero della fauna selvatica di Monastir, Bonassai-Olmedo ed Oliena;

b) gestione dei recinti e delle strutture di ripopolamento e di preambientamento degli ungulati protetti e della piccola selvaggina (pernice sarda e lepre sarda);

c) gestione di alcune popolazioni naturali e/o reintrodotte di ungulati nelle foreste;

• La gestione delle attività di cui sopra, compresi i tre Centri di allevamento e recupero, fa capo alla direzione generale dell’Ente Foreste;

• Con la soppressione dell’Ufficio regionale per la Fauna, disposta con l’art. 101 della L.R. 29 luglio 1998, n. 23 (Norme per la protezione della fauna selvatica e per l’esercizio della caccia in Sardegna), ogni sua funzione e dotazione, compresi i Centri di allevamento e recupero, avrebbe dovuto essere trasferita all’Istituto regionale per la Fauna Selvatica;

• Tale trasferimento non è mai avvenuto e mentre il personale è stato assegnato in via definitiva all’Azienda per le Foreste Demaniali della Regione Sardegna, la gestione dei Centri è stata affidata all’Azienda temporaneamente secondo gli indirizzi dell’Assessorato regionale alla Difesa dell’Ambiente;

• Successivamente, con la soppressione dell’Azienda, la gestione dei Centri e la titolarità del relativo personale sono state trasferite all’Ente Foreste;
  

VALUTATO che

• Gli allevamenti di piccola selvaggina gestiti dall’Ente Foreste hanno una finalità prevalentemente conservazionistica, attualmente concentrata in particolare sulla produzione della pernice sarda e della lepre sarda;

• Con l’istituzione delle aziende agrituristico-venatorie vi è stato nell’Isola un aumento delle introduzioni di specie cacciabili alloctone che possono inquinare geneticamente e/o soppiantare le specie autoctone;

• L’allevamento in purezza di nuclei di pernice sarda e di lepre sarda, in particolare, è da ritenersi fondamentale per la conservazione di tali specie;

• I Centri di ripopolamento di Monastir e Olmedo sono attualmente impegnati in via prioritaria nella produzione di esemplari di pernice sarda da destinare agli interventi di ripopolamento a cura delle Province;

• Nel Centro di Monastir è attivo anche l’allevamento sperimentale della quaglia, mentre in alcune foreste demaniali del cagliaritano sono presenti piccoli nuclei di lepre sarda allevata a terra;

• La gestione dei Centri consente di programmare l’ampliamento degli allevamenti ad altre specie di importanza conservazionistica;

• Nei Centri di Monastir ed Olmedo sono inoltre presenti due cliniche e le relative strutture di recupero e riabilitazione;

• Infine, l’Ente Foreste ha in corso progetti di allevamento e reintroduzione, presso recinti faunistici ed aree direttamente gestite, di ungulati quali il cervo sardo, il muflone ed il daino;
  

SOTTOLINEATO che

• L’attività di gestione faunistica e ripopolamento svolta dall’Ente Foreste è fortemente ostacolata dalla confusione della normativa in materia;

• La L.R. n. 23/1998 prevede che le competenze in materia di conservazione e gestione della fauna selvatica siano in capo alle Province, con conseguenti problemi di gestione dovuti al fatto che tali Enti non possiedono né il personale, né le dotazioni strumentali ed economiche necessarie;

• La L.R. n. 24/1999 non consente l’allevamento diretto di fauna selvatica da parte dell’Ente Foreste;
  

PRESO ATTO che

• Grazie alla sua strutturazione nel territorio ed alla dotazione di personale specializzato, l’Ente Foreste può facilmente lavorare al servizio delle amministrazioni locali e della Regione all’interno di progetti finalizzati alla reintroduzione, al ripopolamento e più in generale alla gestione faunistica;

• Nell’organico dell’Ente sono presenti diverse figure professionali specializzate, impiegate principalmente nella gestione della fauna;

CHIEDONO DI INTERPELLARE

l’Assessore regionale alla Difesa dell’Ambiente

affinché riferisca

• Se corrisponde al vero che esiste un progetto per il trasferimento delle competenze sui Centri di allevamento e recupero della fauna selvatica dall’Ente Foreste della Sardegna all’Agenzia per la Ricerca in Agricoltura della Regione Sardegna e quale è il suo stato di attuazione;

• Quali misure la Giunta regionale intende adottare al fine di mantenere in capo all’Ente Foreste le competenze sui Centri, proponendo le necessarie modifiche alle LL.RR. nn. 23/1998 e 24/1999 che consentano di affidare all’Ente la gestione faunistica diretta nelle aree di propria competenza;

• Quali misure la Giunta regionale intende adottare al fine di farsi promotrice di un progetto di indagine sul patrimonio genetico delle specie faunistiche allevate nelle strutture gestite da soggetti privati, con particolare riferimento alle aziende agrituristico-venatorie, e sull’impatto che l’importazione di specie alloctone ha sulle specie autoctone e sulla biodiversità in Sardegna;

• Quali misure la Giunta regionale intende adottare al fine di potenziare adeguatamente i Centri di allevamento e recupero già attivi nell’Isola, al fine di poter indirizzare il ripopolamento non esclusivamente a fini conservazionistici ma anche all’utilizzo nell’attività venatoria mediante l’immissione delle specie allevate in purezza nelle riserve autogestite dell’Isola;

• Quali misure la Giunta regionale intende adottare al fine di valutare la possibilità di proporre le necessarie modifiche alla legislazione regionale vigente attribuendo all’Assessorato regionale all’Agricoltura le competenze sul patrimonio forestale oggi in capo all’Assessorato alla Difesa dell’Ambiente, in modo da garantire una gestione integrata e produttiva delle foreste sarde finalizzata alla tutela ed al ripristino della biodiversità nell’Isola.

Scuole materne, gli uffici della Pubblica Istruzione bloccano i contributi

Il gruppo consiliare di Alleanza Nazionale ha presentato un’interpellanza, primo firmatario il consigliere Antonello Liori, all’Assessore regionale alla Pubblica Istruzione, Maria Antonietta Mongiu, sui ritardi nell’erogazione del saldo del contributo regionale alle scuole materne per l’anno scolastico 2006/2007, che stanno creando serie difficoltà agli istituti di tutta la Sardegna.

L’interpellanza fa riferimento a una precedente interrogazione presentata dallo stesso Liori insieme al collega Mario Diana ai primi di gennaio, nella quale si chiedevano notizie sui contributi istituiti con la legge regionale 31 del 1984, la cui erogazione è diventata di competenza delle Province in seguito all’entrata in vigore della norma sul trasferimento di funzioni agli enti locali (legge regionale 9 del 2006). L’Assessore ha risposto all’interrogazione il 28 febbraio, comunicando che il trasferimento alle Province della competenza sull’erogazione dei contributi è stato attuato per mezzo di una delibera della Giunta regionale del 3 luglio 2007 e che i fondi sono stati trasferiti il 5 ottobre seguente, perciò eventuali ritardi erano da imputarsi alle Province stesse e non all’Assessorato.

Stando alla risposta, però, l’erogazione dei contributi è di competenza delle Province soltanto a partire dall’anno scolastico 2007/2008. Attualmente, si legge nell’interpellanza, “le scuole materne della Sardegna versano in una situazione di gravissimo disagio finanziario a causa della mancata erogazione del saldo relativo ai contributi per l’anno scolastico 2006/2007, con conseguente impossibilità a fare fronte al pagamento delle retribuzioni al personale dipendente (nei casi più gravi, gli stipendi non vengono versati da 3-4 mesi)”. Come se ciò non bastasse, “il personale dell’Assessorato alla Pubblica Istruzione avrebbe risposto ad una precisa richiesta di spiegazioni per via telefonica da parte della dirigente scolastica di una scuola materna parificata del Cagliaritano sostenendo che il saldo sarà erogato quando il personale dell’Assessorato troverà il tempo per effettuare l’operazione”. “Da ciò”, prosegue l’interpellanza, “si deve dedurre che le risorse necessarie a finanziare il saldo sono state stanziate, che sono in possesso dell’Assessorato e che i ritardi sono da imputare a responsabilità degli uffici dell’Assessorato stesso”.

I consiglieri di Alleanza Nazionale chiedono dunque all’assessore Mongiu “per mezzo di quale atto ufficiale la Giunta regionale ha delegato agli uffici dell’Assessorato il potere decisionale sui criteri e le modalità di erogazione dei contributi alle scuole materne”, “se la Giunta regionale intende proporre di delegare agli uffici dell’Amministrazione anche i poteri legislativo ed esecutivo” e cosa intende fare affinché la legge 31 sia correttamente applicata e in particolare “affinché il saldo per l’anno scolastico 2006/2007 dei contributi di cui all’art. 3 sia erogato con decorrenza immediata”. Infine, i consiglieri chiedono che l’esecutivo individui i responsabili dei ritardi “affinché siano sottoposti ai procedimenti disciplinari ed eventualmente giudiziari del caso”.

INTERPELLANZA LIORI – ARTIZZU – DIANA – MORO – SANNA Matteo sui ritardi nell’erogazione dei contributi alle scuole materne

I sottoscritti,

PREMESSO che, con interrogazione n. 1117/A del 4 gennaio 2008, i consiglieri regionali Antonio Angelo Liori e Mario Diana hanno chiesto chiarimenti relativamente ai ritardi nell’erogazione dei contributi alle scuole materne ai sensi dell’art. 3 della L.R. 25 giugno 1984, n. 31, ed in modo particolare per quanto concerne il trasferimento delle relative risorse alla Province, cui l’art. 73, comma 3, lettera b), della L.R. 12 giugno 2006, n. 9, ha affidato l’erogazione dei contributi;

CONSIDERATO che all’interrogazione di cui sopra è pervenuta risposta il 28 febbraio u.s. e che, stando a tale risposta inviata dall’Assessore regionale alla Pubblica Istruzione, il trasferimento della competenza alle Province è stato attuato con Del. n. 25/53 del 3 luglio 2007, mentre i relativi fondi sono stati trasferiti con Det. n. 3210 del 5 ottobre 2007;

CONSIDERATO ALTRESI’ che, secondo quanto si può evincere dalla risposta all’interrogazione, l’erogazione dei contributi spetta alle Province a partire dall’anno scolastico 2007/2008;

VERIFICATO che le scuole materne della Sardegna versano in una situazione di gravissimo disagio finanziario a causa della mancata erogazione del saldo relativo ai contributi per l’anno scolastico 2006/2007, con conseguente impossibilità a fare fronte al pagamento delle retribuzioni al personale dipendente (nei casi più gravi, gli stipendi non vengono versati da 3-4 mesi);

APPRESO che il personale dell’Assessorato alla Pubblica Istruzione avrebbe risposto ad una precisa richiesta di spiegazioni per via telefonica da parte della dirigente scolastica di una scuola materna parificata del Cagliaritano sostenendo che il saldo sarà erogato quando il personale dell’Assessorato troverà il tempo per effettuare l’operazione;

VALUTATO che da ciò si deve dedurre che le risorse necessarie a finanziare il saldo sono state stanziate, che sono in possesso dell’Assessorato e che i ritardi sono da imputare a responsabilità degli uffici dell’Assessorato stesso;

CHIEDONO DI INTERROGARE

l’Assessore regionale alla Pubblica Istruzione

affinché riferisca

• Per mezzo di quale atto ufficiale la Giunta regionale ha delegato agli uffici dell’Assessorato il potere decisionale sui criteri e le modalità di erogazione dei contributi alle scuole materne;

• Se la Giunta regionale intende proporre di delegare agli uffici dell’Amministrazione anche i poteri legislativo ed esecutivo;

• Quali misure la Giunta regionale intende adottare affinché sia correttamente applicata la L.R. 25 giugno 1984, n. 31, e in particolare affinché il saldo per l’anno scolastico 2006/2007 dei contributi di cui all’art. 3 sia erogato con decorrenza immediata;

• Quali misure intende adottare al fine di individuare i responsabili dei ritardi accumulati nell’erogazione di tale saldo affinché siano sottoposti ai procedimenti disciplinari ed eventualmente giudiziari del caso.

Soru compra l’Unità, l’ombra del conflitto di interessi

“Sono lieto di unirmi al coro di auguri che da tante parti si leva nei confronti del governatore Renato Soru per l’acquisto del quotidiano l’Unità: non si può non gioire quando un imprenditore sardo ottiene risultati così brillanti in ambito nazionale ed internazionale, con la speranza che possa essere d’esempio e da stimolo per tanti altri. Mi auguro vivamente che l’operazione editoriale in cui si sta impegnando significhi che l’avventura politica di Soru si avvia a conclusione, perché se ciò non fosse si porrebbero nuovi, inquietanti problemi relativamente alla sua doppia figura di imprenditore e di esponente politico”: il commento è del consigliere regionale di Alleanza Nazionale, Mario Diana, in seguito alla notizia della stipula, da parte del governatore, di un impegno preliminare per l’acquisto del quotidiano fondato da Antonio Gramsci.

“E’ difficile, infatti, non pensare che dietro l’operazione ci sia l’intenzione di incidere sul risultato delle prossime elezioni regionali”, prosegue Diana. “Con l’acquisto del quotidiano di riferimento del Partito Democratico sembra evidente che Soru punta a riconquistare il consenso all’interno del suo partito, che oggi appare tanto ridotto da mettere in dubbio quella ricandidatura su cui il governatore non vuole cedere di un millimetro. Non vorrei, però, che ci fosse qualcosa di più, vista l’alta tiratura del giornale. Il legittimo sospetto, infatti, è che Soru, il quale conosce molto bene il mestiere dell’imprenditore ma ha anche appreso assai rapidamente quello del politico, intenda approfittare del possesso di un importante organo di informazione per trarne vantaggio nell’anno che ci separa dalle elezioni regionali, utilizzandolo come strumento a sostegno della sua campagna elettorale”.

“Al già macroscopico conflitto di interessi che investe Soru in qualità di Presidente della Regione e di azionista di maggioranza di Tiscali si aggiungerebbe così quello persino più grave che gli deriverebbe dalla sua nuova avventura editoriale, che raggiungerebbe una gravità inaudita qualora dovessero trovare conferma le voci che lo vogliono interessato ad altre operazioni nel sistema dell’informazione regionale”, conclude il consigliere. “Anche questa è la politica del centrosinistra, sempre pronto a saltare alla gola degli avversari evocando visioni di apocalittiche minacce per la democrazia ma capace di trovare qualsiasi scusa per giustificare – e magari avvolgere di un’aura nobile e lodevole – le operazioni più oscure portate a termine dai suoi esponenti”.

‘Bollette pazze’, la Regione intervenga sul Consorzio di Bonifica

Il consigliere regionale di Alleanza Nazionale, Mario Diana, presenterà la prossima settimana, nel corso della discussione del disegno di legge di riforma dei consorzi di bonifica, un ordine del giorno per chiedere la sospensione dei pagamenti delle ‘bollette pazze’ del Consorzio di Bonifica dell’Oristanese. “I contributi sono particolarmente elevati”, lamenta il consigliere, “anche in considerazione delle recenti siccità che, a causa della ridotta disponibilità idrica, hanno comportato che gli oneri per l’utilizzo dell’acqua siano stati ripartiti su un numero esiguo di consorziati”. Inoltre, “il comparto agricolo sardo presenta una situazione di grave difficoltà finanziaria”.

L’ordine del giorno si richiama alla legge di riforma, che “contiene una norma finalizzata al risanamento finanziario dei consorzi di bonifica” ma che “richiederà un tempo congruo per sortire i suoi effetti”. Perciò, “è opportuno sospendere il pagamento dei contributi imposti dal Consorzio di Bonifica dell’Oristanese per le annualità pregresse fino all’approvazione da parte del Consiglio regionale della riforma dei consorzi di bonifica e alla sua piena attuazione, affinché attraverso il risanamento finanziario del Consorzio si possa addivenire a una rideterminazione dei contributi che interessi anche le annualità pregresse”. Si tratta, inoltre, di un atto di giustizia nei confronti degli agricoltori dell’Oristanese, visto che già ai consorziati del Consorzio di Bonifica della Sardegna Meridionale sono stati sospesi i pagamenti su richiesta della Commissione Agricoltura del Consiglio regionale. Per tali ragioni, Diana chiede che la Giunta regionale ed in particolare l’Assessore regionale all’Agricoltura emanino le opportune indicazioni affinché il Consorzio di Bonifica dell’Oristanese “sospenda l’incasso dei contributi consortili relativi alle pregresse annualità fino all’avvenuta attuazione della riforma della disciplina sui consorzi di bonifica”.

ORDINE DEL GIORNO sulla sospensione del pagamento dei contributi imposti dal Consorzio di Bonifica dell’Oristanese

CONSIDERATO che è scaduto il termine per il pagamento dei contributi, relativi alle passate annualità, dovuti al Consorzio di Bonifica dell’Oristanese da parte dei consorziati;

CONSIDERATO che i contributi dovuti dai consorziati al Consorzio di Bonifica dell’Oristanese sono particolarmente elevati, anche in considerazione delle recenti siccità che, a causa della ridotta disponibilità idrica, hanno comportato che gli oneri per l’utilizzo dell’acqua siano stati ripartiti su un numero esiguo di consorziati;

CONSIDERATO che il comparto agricolo sardo presenta una situazione di grave difficoltà finanziaria;

PRESO ATTO che la riforma della normativa sui consorzi di bonifica, in discussione da parte del Consiglio regionale, richiederà un tempo congruo per sortire i suoi effetti;

CONSIDERATO che il testo unificato in discussione da parte del Consiglio regionale contiene una norma finalizzata al risanamento finanziario dei consorzi di bonifica;

CONSIDERATO che è opportuno sospendere il pagamento dei contributi imposti dal Consorzio di Bonifica dell’Oristanese per le annualità pregresse fino all’approvazione da parte del Consiglio regionale della riforma dei consorzi di bonifica e alla sua piena attuazione, affinché attraverso il risanamento finanziario del Consorzio si possa addivenire a una rideterminazione dei contributi che interessi anche le annualità pregresse;

VISTA la risoluzione n. 23 della Quinta Commissione consiliare permanente, che ha richiesto la sospensione dei pagamenti dei contributi dovuti al Consorzio di Bonifica della Sardegna Meridionale dai suoi consorziati per le medesime ragioni di cui sopra;

IL CONSIGLIO REGIONALE

impegna la Giunta regionale

ed in particolare l’Assessore regionale all’Agricoltura

ad emanare le opportune indicazioni al Consorzio di Bonifica dell’Oristanese affinché sospenda l’incasso dei contributi consortili relativi alle pregresse annualità fino all’avvenuta attuazione della riforma della disciplina sui consorzi di bonifica.

Consorzi di Bonifica, ‘bollette pazze’ ad Oristano

“Inizia la discussione in Aula della legge di riforma dei Consorzi di Bonifica e le ‘bollette pazze’ continuano a piovere sul capo degli agricoltori”: la denuncia è dei consiglieri regionali di Alleanza Nazionale, Mario Diana e Antonello Liori. “Proprio in questi giorni, agli agricoltori della Provincia di Oristano stanno arrivando le bollette relative all’annualità 2006, con incrementi del 200 per cento rispetto al 2005. Il costo dell’acqua è schizzato a 1000 euro l’ettaro: una cifra che rappresenta il fallimento dell’agricoltura in Sardegna, perché nessuna azienda sarà in grado di affrontarla”.

“Nonostante le continue denunce di casi di ‘bollette pazze’ in tutta l’Isola, la maggioranza ha preteso di andare avanti per conto proprio, incurante dell’opposizione e soprattutto delle organizzazioni di categoria, con un disegno di legge che non contiene alcuna misura per risolvere il problema”, proseguono i due consiglieri. “Non solo con la riforma dei Consorzi i costi dell’acqua non sono destinati a diminuire, ma anzi finiranno per aumentare ulteriormente, dal momento che la Regione si farà carico soltanto dei costi per il trasferimento dell’acqua dagli invasi fino ai comprensori, mentre i costi relativi all’ultimo tratto saranno interamente a carico delle aziende”.

“La proposta in esame da parte del Consiglio regionale non è stata minimamente condivisa dalle organizzazioni dei produttori, le quali sanno perfettamente che è del tutto inadatta a risolvere il problema delle ‘bollette pazze’”, concludono Diana e Liori. “Per questo chiediamo che la legge sia profondamente rivista e che il centrosinistra voglia impegnarsi per impedire la fine dell’agricoltura in Sardegna. In caso contrario, l’approvazione delle riforma dei Consorzi così come è stata pensata dalla Giunta regionale e dalla maggioranza rappresenterà la condanna a morte dell’intero comparto”.

Agricoltura, rimuovere i ‘tappi burocratici’ nell’iter dei contributi

Perché tanta lentezza da parte della burocrazia regionale nell’iter per l’erogazione dei contributi alle aziende agricole? Lo chiedono i consiglieri regionali di Alleanza Nazionale, Mario Diana e Antonello Liori, in un’interrogazione che presenteranno all’Assessore all’Agricoltura, Francesco Foddis, all’inizio della prossima settimana.

“Presso i servizi Argea della Sardegna”, denunciano i due consiglieri, “si stanno verificando situazioni incresciose che penalizzano notevolmente gli operatori agricoli”. Il riferimento è alle difficoltà che le aziende si trovano ad affrontare al momento dell’erogazione dei contributi. Nel mese di marzo, il direttore del coordinamento istruttorie dell’Argea ha emanato una circolare con cui dispone di subordinare l’erogazione del saldo dei contributi ai sensi della legge regionale 21 del 2000 alla presentazione del certificato di agibilità delle opere realizzate, mentre per le direttive di attuazione della legge è richiesta semplicemente la presentazione di copia della richiesta di agibilità. “Tenuto conto dello stato in cui si trovano gli uffici tecnici di numerosi Comuni”, si legge nell’interrogazione, “l’applicazione della circolare comporta il rallentamento delle pratiche e dunque un ulteriore aggravio per gli utenti che si trovano a dover attendere a lungo prima di poter incassare il saldo”. Diana e Liori chiedono di sapere per quali ragioni il direttore del coordinamento istruttorie ha emanato la circolare e cosa la Giunta regionale intende fare per far rispettare le direttive di attuazione della legge, “snellendo così l’iter burocratico dei relativi contributi e riducendo i tempi di attesa delle aziende”.

Ma non solo, perché “diversi imprenditori agricoli risultano in attesa del saldo dei contributi relativi a progetti” realizzati ai sensi della stessa legge regionale 21 e della legge 388, sempre del 2000, “collaudati nel novembre dello scorso anno ed ancora non pagati senza alcuna motivazione”. Diana e Liori chiedono di conoscere le ragioni di tale ritardo. Infine, c’è la partita della progettazione integrata relativamente ai progetti da finanziare con l’annualità 2006 della misura 4.9 del Por. Le determinazioni relative ai progetti impiegano mediamente tra i tre e i quattro mesi per essere repertoriate e trasmesse ai titolari, tanto che quelle inviate a gennaio non sono ancora tornate al mittente, nonostante i bandi, presentati nel luglio del 2006, prevedessero tempi contingentati per le istruttorie e un limite massimo di dodici mesi per la realizzazione dei lavori, salvo eventuali proroghe. Come se ciò non bastasse, “i tempi imposti per il collaudo delle opere oscillano tra i sette e i nove mesi, con conseguente aggravio ai danni delle imprese di ritardi che sono da imputare unicamente al cattivo funzionamento della burocrazia regionale”.

Per completare il quadro, l’interrogazione aggiunge che “l’istruttoria relativa agli interventi inseriti nella progettazione integrata non ha ancora avuto esito” e che “nella graduatoria della misura 4.9 non si è tenuto conto della premialità di 10 punti riservata alla progettazione integrata, contrariamente a quanto avviene con le altre misure del Por”. Diana e Liori chiedono di sapere entro quale data devono essere erogate le risorse della progettazione integrata relative all’annualità 2006 della misura 4.9 del Por “al fine di evitare il disimpegno automatico”, quali sono i tempi necessari per il repertoriamento delle determinazioni e da quali elementi sono determinati e, infine, perché nella graduatoria non si è tenuto conto della premialità riservata alla progettazione integrata.

INTERROGAZIONE DIANA – LIORI, con richiesta di risposta scritta, sui ritardi nella gestione delle pratiche relative ai contributi alle aziende agricole erogati dalla Regione

I sottoscritti,

PREMESSO che presso i servizi Argea della Sardegna si stanno verificando situazioni incresciose che penalizzano notevolmente gli operatori agricoli;

CONSIDERATO che il direttore del coordinamento istruttorie dell’Argea, relativamente ai contributi erogati ai sensi della L.R. 14 novembre 2000, n. 21, ha stabilito, con circolare n. 3110 del 18 marzo 2008, che “l’ordinativo di pagamento del saldo e la relativa dichiarazione liberatoria per la fideiussione, presentata per l’anticipo, siano subordinate alla presentazione del certificato di agibilità o l’autorizzazione all’emungimento dell’acqua per uso irriguo”;

SOTTOLINEATO che tale disposizione è palesemente in contrasto con con quanto disposto dalle direttive di attuazione della L.R. n. 21/2000 di cui sopra, le quali subordinano l’ordinativo di pagamento e la dichiarazione liberatoria alla presentazione del certificato di agibilità ovvero della copia della richiesta di agibilità completa degli elaborati;

VERIFICATO che, tenuto conto dello stato in cui si trovano gli uffici tecnici di numerosi Comuni, l’applicazione della circolare di cui sopra comporta il rallentamento delle pratiche e dunque un ulteriore aggravio per gli utenti che si trovano a dover attendere a lungo prima di poter incassare il saldo;

PRESO ATTO che diversi imprenditori agricoli risultano in attesa del saldo dei contributi relativi a progetti realizzati ai sensi della L.R. n. 21/2000 e della L. 23 dicembre 2000, n. 388, collaudati nel novembre dello scorso anno ed ancora non pagati senza alcuna motivazione;

VALUTATO che i progetti finanziati attraverso l’annualità 2006 della misura 4.9 del Por Sardegna impiegano mediamente tra i tre e i quattro mesi per essere repertoriati da parte degli uffici competenti ed essere trasmessi ai titolari, tanto che le determinazioni inviate per il repertoriamento nel gennaio scorso non risultano essere ancora pervenute ai titolari;

RAMMENTATO che i bandi relativi alla misura di cui sopra, presentati nel luglio del 2006, prevedevano tempi contingentati per le istruttorie e le relative notifiche, nonché tempi di realizzazione delle opere pari a dodici mesi al netto di eventuali proroghe;

ACCLARATO che, da quanto si riscontra nelle determinazioni che stanno pervenendo agli imprenditori agricoli in questi giorni, i tempi imposti per il collaudo delle opere oscillano tra i sette e i nove mesi, con conseguente aggravio ai danni delle imprese di ritardi che sono da imputare unicamente al cattivo funzionamento della burocrazia regionale;

RILEVATO che l’istruttoria relativa agli interventi inseriti nella progettazione integrata non ha ancora avuto esito;

RILEVATO ALTRESI’ che nella graduatoria della misura 4.9 non si è tenuto conto della premialità di 10 punti riservata alla progettazione integrata, contrariamente a quanto avviene con le altre misure del Por Sardegna;

CHIEDONO DI INTERROGARE

l’Assessore regionale all’Agricoltura

affinché riferisca

• Per quali ragioni il direttore del coordinamento istruttorie dell’Argea ha ritenuto di stabilire con propria circolare la richiesta di ulteriore documentazione, non prevista dalle direttive di attuazione della L.R. n. 21/2000;

• Quali misure la Giunta regionale intende adottare al fine di far rispettare le direttive di attuazione della L.R. n. 21/2000, snellendo così l’iter burocratico dei relativi contributi e riducendo i tempi di attesa delle aziende;

• Per quali ragioni non risulta ancora erogato il saldo dei contributi ai sensi della L.R. n. 21/2000 e della L. n. 388/2000 relativi ad interventi collaudati a partire dallo scorso mese di novembre;

• Entro quale data devono essere erogati i fondi comunitari per la progettazione integrata relativi all’annualità 2006 della misura 4.9 del Por Sardegna al fine di evitare il disimpegno automatico delle risorse;

• Quali sono i tempi necessari per il repertoriamento delle determinazioni relative all’annualità 2006 della misura 4.9 del Por Sardegna e da quali elementi sono determinati;

• Per quali ragioni si è ritenuto di non tenere conto, nella graduatoria della misura 4.9, dei 10 punti di premialità riservati alla progettazione integrata.

Restituzione tasse sul lusso, la Giunta si fermi e presenti la variazione di bilancio

“La Giunta regionale blocchi immediatamente qualsiasi procedura di restituzione delle somme indebitamente incassate dai contribuenti con le tasse sul turismo di lusso e si attenga alle legittime procedure previste nella gestione del bilancio della Regione, le quali prevedono che i rimborsi non possano essere erogati se prima non è stata fatta una variazione di bilancio per finanziarli”: la dichiarazione è dei consiglieri regionali di Alleanza Nazionale, Mario Diana e Antonello Liori, in risposta al comunicato dell’ufficio stampa della Regione in cui si annuncia l’imminente avvio dell’iter per i rimborsi. “Non si aggiunga un altro atto illegittimo a quello già invalidato come tale dalla Corte Costituzionale: l’esecutivo non può disporre del bilancio a proprio piacimento e pertanto non può certo stabilire con una delibera i criteri e le modalità dei rimborsi. La Giunta, semmai, farà bene a presentare al Consiglio regionale, già dalla prossima settimana vista l’urgenza della materia, il disegno di legge per la variazione di bilancio”.

“Ma non basta”, proseguono Diana e Liori, “perché non ci siamo dimenticati – e siamo certi che come noi non lo hanno dimenticato neppure i comuni dell’interno – che i 30 milioni di euro che ora la Giunta si trova a dover rimborsare ai contribuenti avrebbero dovuto finanziare il Fondo regionale per lo sviluppo e la coesione territoriale, vale a dire essere trasferiti ai comuni delle zone interne della Sardegna. La variazione di bilancio dovrà servire anche a questo: individuare altre risorse per compensare i mancati introiti e salvaguardare così il Fondo. A meno che, ovviamente, il governatore Renato Soru non voglia ammettere di aver fatto delle promesse che non è in grado di mantenere. Forse, il tentativo di far passare quasi sotto silenzio la restituzione delle tasse sul lusso, cercando di evitare il dibattito in Consiglio, serve proprio a non dover affrontare la spinosa questione delle risposte da dare ai comuni dell’interno, abbandonati a se stessi per quattro anni dal governo regionale di centrosinistra, che ora si vedono privati di queste ulteriori risorse”.

“Davanti al perdurare dell’illegalità”, concludono i due consiglieri, “auspichiamo che la variazione di bilancio possa essere l’ultimo atto di questa legislatura in cui il governatore ha pensato di poter fare qualsiasi cosa gli passasse per la mente, calpestando le leggi ed ignorando le regole democratiche. Non si può tollerare che chi pretende di guidare la Sardegna con metodi simili possa restare al governo un giorno di più”.

Eradicazione della blue tongue, un piano fallito in partenza

E’ possibile che il fallimento del piano per l’eradicazione della blue tongue predisposto dalla giunta Soru sia dovuto alle professionalità non adeguate inserite dalla Regione nel tavolo tecnico attivato per affrontare l’emergenza? Lo chiedono i consiglieri regionali di Alleanza Nazionale, Antonello Liori e Mario Diana, in un’interrogazione all’Assessore regionale alla Sanità, Nerina Dirindin. “L’azione di prevenzione e controllo svolta dal Servizio Veterinario della Regione”, si legge nell’interrogazione, “indispensabile per affrontare la febbre catarrale degli ovini (meglio nota come ‘blue tongue’), negli ultimi anni si sta connotando per improvvisazione e pressappochismo”, tanto che “a fronte di una pluralità di soggetti istituzionali coinvolti, impegnati più ad occupare spazi di potere piuttosto che a collaborare, il Servizio Veterinario regionale non è stato all’altezza di imporsi autorevolmente e con capacità propositiva”.

“Disinformazione degli allevatori e dei veterinari”, prosegue l’interrogazione, “provvedimenti sanitari contraddittori, insuccessi ed incidenti vaccinali gravi e numerosi culminati con la disastrosa campagna vaccinale del 2004, enormi danni economici, lungaggini burocratiche per le pratiche di indennizzo hanno caratterizzato gli interventi profilattici operati per fare fronte all’emergenza blue tongue”. Inoltre, “il mancato coinvolgimento dei veterinari sardi, più volte lamentato dai rappresentanti degli Ordini professionali, si è rivelato un’altra scelta sbagliata”.

Il rapporto tra l’Assessorato alla Sanità e i veterinari, invece, è sempre stato conflittuale, come dimostra la decisione del presidente del’Ordine dei Veterinari di Sassari che, l’8 marzo 2007, ha diffidato i veterinari liberi professionisti dal partecipare alla campagna vaccinale per quell’anno. Tra l’altro, “i veterinari che hanno prestato la loro opera nella campagna di vaccinazione per l’anno 2004 non sono stati ancora pagati”. Alla decisione del presidente dell’Ordine di Sassari è seguita la sua segnalazione alla Federazione nazionale degli Ordini dei Veterinari da parte dell’Assessorato per la presunta violazione del codice deontologico, che però è stata respinta.

Dopo aver ricordato che l’attività di prevenzione, diagnosi e terapia degli animali è una prerogativa dei laureati in medicina veterinaria abilitati ed iscritti all’Ordine professionale e che “qualsiasi confusione dei ruoli è da scongiurare, così come ogni forma di abusivismo professionale o di usurpazione di titoli, fatti gravissimi e perseguiti severamente dalla legge”, Liori e Diana chiedono alla Dirindin “con quali modalità sono stati selezionati i responsabili regionali per l’emergenza blue tongue e con quali criteri sono stati valutati i titoli in loro possesso”. In particolare chiedono se Costantino Palmas “ha fatto parte del tavolo tecnico per l’emergenza blue tongue, se risulta in possesso della laurea ed in quale materia, quali eventuali altri titoli di studio possiede, se è realmente professore di Parassitologia all’Università di Cagliari, così come riportato dal sito Internet istituzionale della Regione, o se svolge altre mansioni all’interno dell’Ateneo del capoluogo e, infine, se risulta essere attualmente sindaco del Comune di Settimo San Pietro e se ciò costituisce titolo per l’ammissione al tavolo tecnico ”. Infine, chiedono “se non è stato possibile individuare, nella Facoltà di Veterinaria dell’Università di Sassari o negli elenchi degli Ordini dei Veterinari della Sardegna, altri esperti in grado di fornire il contributo di competenza e professionalità di cui l’organismo necessitava”.

INTERROGAZIONE LIORI – DIANA, con richiesta di risposta scritta, sulla profilassi per la febbre catarrale degli ovini e più in generale sull’attività di prevenzione dell’Assessorato regionale alla Sanità

I sottoscritti,

PREMESSO che

• L’attività di prevenzione, diagnosi e terapia degli animali è una prerogativa dei laureati in medicina veterinaria abilitati ed iscritti all’Ordine professionale, così come prevenzione, diagnosi e terapia delle malattie dell’uomo sono di pertinenza dei laureati in medicina e chirurgia;

• In questo, qualsiasi confusione dei ruoli è da scongiurare, così come ogni forma di abusivismo professionale o di usurpazione di titoli, fatti gravissimi e perseguiti severamente dalla legge;
  

CONSIDERATO che

• L’azione di prevenzione e controllo svolta dal Servizio Veterinario della Regione, indispensabile per affrontare la febbre catarrale degli ovini (meglio nota come ‘blue tongue’), negli ultimi anni si sta connotando per improvvisazione e pressappochismo;

• A fronte di una pluralità di soggetti istituzionali coinvolti (Direzione Generale dei Servizi Veterinari, Istituto Zooprofilattico di Sassari, Istituto Zooprofilattico Sperimentale di Teramo, Centro Nazionale di Referenza per le Malattie Esotiche), impegnati più ad occupare spazi di potere piuttosto che a collaborare, il Servizio Veterinario regionale non è stato all’altezza di imporsi autorevolmente e con capacità propositiva;

• Disinformazione degli allevatori e dei veterinari, provvedimenti sanitari contraddittori, insuccessi ed incidenti vaccinali gravi e numerosi culminati con la disastrosa campagna vaccinale del 2004, enormi danni economici, lungaggini burocratiche per le pratiche di indennizzo hanno caratterizzato gli interventi profilattici operati per fare fronte all’emergenza blue tongue;

• Il mancato coinvolgimento dei veterinari sardi, più volte lamentato dai rappresentanti degli Ordini professionali, si è rivelato un’altra scelta sbagliata;
  

SOTTOLINEATO che

• In data 8 marzo 2007, il presidente dell’Ordine dei Veterinari di Sassari ha diffidato i veterinari liberi professionisti dal partecipare alla campagna vaccinale disposta dall’Assessorato regionale alla Sanità per l’anno 2007, adducendo quali motivazioni la mancanza di uno specifico decreto ministeriale, l’assenza di prove sperimentali che attestassero l’effettiva utilità del vaccino ed il contesto sociale caratterizzato da forti tensioni nel comparto agro-pastorale;

• I veterinari che hanno prestato la loro opera nella campagna di vaccinazione per l’anno 2004 non sono stati ancora pagati mentre molti allevatori sono stati danneggiati dagli effetti devastanti della campagna;

• L’Assessorato regionale alla Sanità ha segnalato alla Federazione nazionale degli Ordini dei Veterinari la condotta del presidente dell’Ordine di Sassari, ipotizzando una violazione del codice deontologico;

• La Federazione nazionale degli Ordini dei Veterinari ha respinto la segnalazione, pronunciandosi negativamente sull’operato dell’Assessorato;
  

CHIEDONO DI INTERROGARE

l’Assessore regionale alla Sanità

affinché riferisca

• Con quali modalità sono stati selezionati i responsabili regionali per l’emergenza blue tongue e con quali criteri sono stati valutati i titoli in loro possesso;

• In particolare, se il sig. o dott. Costantino Palmas ha fatto parte del tavolo tecnico per l’emergenza blue tongue, se risulta in possesso della laurea ed in quale materia, quali eventuali altri titoli di studio possiede, se è realmente professore di Parassitologia all’Università di Cagliari, così come riportato dal sito Internet istituzionale della Regione, o se svolge altre mansioni all’interno dell’Ateneo del capoluogo e, infine, se risulta essere attualmente sindaco del Comune di Settimo San Pietro e se ciò costituisce titolo per l’ammissione al tavolo tecnico;

• Se non è stato possibile individuare, nella Facoltà di Veterinaria dell’Università di Sassari o negli elenchi degli Ordini dei Veterinari della Sardegna, altri esperti in grado di fornire il contributo di competenza e professionalità di cui l’organismo necessitava.